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          十三師新星市貫徹落實國務院《扎實穩住經濟的一攬子政策措施》工作方案(十個方面52項措施)
          來源:兵團第十三師   作者: 辦公室   點擊數:   發表時間:2022-07-05 18:24:46
              

          一、財政稅收政策措施(7項)

          1.擴大全額退還增值稅留抵稅額政策行業范圍。落實中央關于擴大增值稅留抵退稅政策范圍的有關精神,將制造業等行業按月全額退還增值稅增量留抵稅額、一次性退還存量留抵稅額的政策范圍,擴大至“批發和零售業”、“農、林、牧、漁業”、“住宿和餐飲業”、“居民服務、修理和其他服務業”、“教育”、“衛生和社會工作”和“文化、體育和娛樂業”企業(含個體工商戶)。 精準落實對小規模納稅人階段性免征增值稅、小型微利企業減征企業所得稅,以及小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶減半征收“六稅兩費”等優惠政策。 

          責任單位:師市財政局、新星稅務局

          人:財政局    0902-2565097

          新星稅務局 李彥龍 0902-8686123

          2.加快財政支出進度。中央轉移支付資金在30日內下達師團各預算單位,師市本級年初預算安排的對下轉移支付資金在6月底前全部下達各團場。督促指導師團加快預算執行進度,師市財政局對團場預算執行情況進行動態監控并按月通報。對財政資金支出進度相對較慢的,由師市財政局督促項目主管部門逐項制定資金使用方案,明確用款時間。加大存量資金的清理盤活力度,對結余資金和連續兩年未用完的結轉資金按規定收回統籌使用,對不足兩年的結轉資金中不需按原用途使用的資金收回統籌用于經濟社會發展急需支持的領域。加強師團庫款保障水平監測,結合收入情況、退稅規模、“三保”預算、項目建設情況。加強庫款保障,實行精準調度,確保有關工作順利推進。

          責任單位:師市財政局、各團場財政局(所)

          人:王亞超0902-2565097

          3.加快地方政府專項債券使用并擴大支持范圍。推進項目早開工早見效,用足用好專項債券,對已發行的專項債券要按月進行調度,督促項目主管部門和項目單位再依法依規前提下,加快債券資金支出進度,盡快形成實物工作量,確保能夠在8月底前發揮專項債券的資金效益。對兵團黨委、兵團審議通過的待發行專項債券,先行通過國庫調撥資金,確保項目盡早開工建設。在前期已確定的專項債券九大領域基礎上,按照國家適當擴大專項債券支持領域要求,把新型基礎設施、新能源項目也納入支持范圍,做好專項債券項目謀劃、儲備和申報工作。 

          責任單位:師市財政局、發改委等

          人:師市財政局 趙子華 0902-2565676

          發改委   0902-2560569

          4.落實小微企業創業擔保貸款政策支持。統籌使用小微企業創業擔保貸款政策資金。對小微企業當年新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員數量,達到企業現有在職職工人數15%(超過100人的企業達到8%),并與其簽訂1年以上(含)勞動合同的,可申請最高不超過300萬元的創業擔保貸款,以上創業擔保貸款按照金融機構流程辦理。鼓勵金融機構提供創業擔保貸款支持,推動金融機構盡快放貸。

          責任單位:師市人力資源和社會保障局、各金融機構

          人:魯  霞 0902-2565216

          5.加大政府采購支持中小企業力度。嚴格監管采購人落實政府采購支持中小企業發展政策的主體責任,通過加強采購需求管理,落實預留采購份額、價格評審優惠等措施,提高面向小微企業的價格扣除比例,貨物、服務項目由6-10%提升至10-20%,適用招標投標的政府采購工程,價格扣除比例由3-5%提升至6-10%。提高中小企業在政府采購中的份額,200萬元以下的貨物、服務和400萬元以下的工程,適宜中小企業的預留份額由30%以上提升至40%以上,其中小微企業不低于60%。強化政府采購工程落實政府采購促進中小企業發展政策。積極擴大聯合體投標和大企業分包,降低中小企業參與政府采購活動的門檻。

          責任單位:師市財政局、發改委、師市黨委辦公室、住建局、交通運輸局、水利局等

          人:財政局    0902-2565682

          發改委   0902-2560569

          住建局 楊文倩 0902-2501080

          交通局 孫雙慶:0902-2567755

          水利局 馬錦婉0902-2565427

          6.擴大實施社保費緩繳政策。在確保各項社會保險待遇按時足額支付的前提下,對受疫情影響生產經營出現暫時困難的所有中小微企業、以單位方式參保的個體工商戶,階段性緩繳養老保險、失業保險、工傷保險三項社會保險單位繳費部分,緩繳期限階段性實施到今年底。在對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸等5個特困行業實施階段性緩繳養老、失業、工傷保險費政策的基礎上,進一步擴大實施范圍,增加受疫情嚴重沖擊、行業內大面積出現生產經營困難、符合國際產業導向的17個其他特困行業,其中養老保險費緩繳實施期限到2022年底,失業、工傷保險費緩繳期限不超過1年,緩繳期間免收滯納金。

          責任單位:師市人力資源和社會保障局、財政局、新星稅務局等

          人:人社局    0902-2565342

          財政局 陳韻霖 0902-2565676

          新星稅務局 李彥龍 0902-8686123

          7.加大穩崗支持力度。優化失業保險崗返還政策,進一步提高返還比例。大型企業按企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的50%返還;中小微企業按企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的90%返還;社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶參照中小微企業返還比例執行。推行“免申即享”經辦模式,通過后臺數據比對精準發放。對沒有對公賬戶的小微企業,可將資金直接返還至稅務部門提供的其繳納社會保險費的賬戶。落實一次性失業保險留工補助受益范圍,2022年1月1日至12月31日,對受新冠肺炎疫情嚴重影響暫時無法正常生產經營在7日以上的中小微企業,按每名參保職工500元的標準發放一次性留工培訓補助,并將發放范圍擴大至受疫情嚴重影響暫時無法正常生產經營的所有參保企業,所需資金從兵團失業保險基金中解決。

          責任單位:師市人力資源和社會保障局、財政局等

          人:人社局 帕麗旦·安木都 0902-2565769

          財政局 陳韻霖 0902-2565676

          二、金融支持實體經濟和重大項目政策措施5項)

          8.鼓勵對中小微企業和個體工商戶、貨車司機貸款及受疫情影響的個人住房與消費貸款等實施延期還本付息。落實助企紓困延期還本付息政策。各銀行業金融機構按照市場化原則,對受疫情影響嚴重的中小微企業(含中小微企業主)和個體工商戶、貨車司機等受困主體,通過提供中長期貸款、展期、續貸等支持方式,自主協商實施延期還本付息,努力做到應延盡延。對延期貸款堅持實質性風險判斷,不單獨因疫情因素下調貸款風險分類,不影響征信記錄,并免收罰息。  

          責任單位:師市財政局(金融辦)、各銀行機構等

          人:財政局(金融辦) 高翔 0902-2565254

          9.加大普惠小微貸款支持力度。引導金融機構開發更多面向中小微企業和個體工商戶的貸款產品,推動小微金融增量擴面。完善無還本續貸和應急轉貸機制,支持銀行機構向中小微企業發放循環授信、隨借隨還的貸款。采取多種措施防控、緩釋、化解相關風險,督促金融機構落實不盲目抽貸、斷貸、壓貸等政策要求。鼓勵銀行機構加大對農戶職工安居創業、未取得工商營業執照但取得其他有效經營活動證明的個體經營者等市場主體的金融支持。積極開展政銀對接活動,主動向銀行機構提供中小微企業和個體工商戶有效融資需求。

          責任單位:師市財政局(金融辦)、各銀行機構等

          人:財政局(金融辦) 高翔 0902-2565254

          10.繼續推動實際貸款利率穩中有降。引導金融機構繼續推動實際貸款利率穩中有降,嚴格落實“減費讓利”,對新發放貸款全部掛鉤LPR定價基礎,通過降低貸款利率水平、減免小微企業、個體工商戶開戶費、轉賬匯款手續費等方式,讓利轄區企業。

          責任單位:師市財政局(金融辦)、各銀行機構等

          人:財政局(金融辦) 高翔 0902-2565254

          11.提高資本市場融資效率。盡快實現資本市場融資,加大師市企業上市準備工作的支持,對企業在輔導備案、上市首發等階段應獎盡獎、應補盡補。建立師市上市企業后備庫,加大對符合條件的師市重點企業、重點行業龍頭企業上市培育指導力度。

          責任單位:師市財政局(金融辦)、各銀行機構等

          人:財政局(金融辦) 高翔 0902-2565254

          12.加大金融機構對重大項目、重點行業支持力度。加大對重大項目、重點行業支持力度。引導商業銀行立足師市“十四五”發展規劃,按照市場化、法治化原則加大交通、水利、制造業、能源、物流、旅游等領域基礎設施建設和重大項目長期資金投入,對商貿、餐飲、文旅、交通運輸、制造業等行業“白名單”企業加強融資支持。

          責任單位:師市發改委、工信局、財政局、交通運輸局、水利局、農業農村局、金融監管部門、各銀行機構等

          人:發改委   0902-2560569

          工信局 劉子杰0902-2565977

          財政局 高翔0902-2565254

          交通局 孫雙慶0902-2567755

          水利局  馬錦婉 0902-2565427

          農業農村局鐘興萬 0902-2565459

          三、擴大投資政策措施(5項)

          13.加快推進一批重大水利工程項目。加快推進農村飲水工程維修養護、黃田農場2022年度水土保持生態環境綜合治理等在建重點水利工程項目建設進度,爭取年內建成。積極爭取各類項目資金支持,謀劃一批防洪、農村供水、水生態治理與修復、水利信息化、重點引調水等項目,積極爭取中央財政水利發展專項資金。

          責任單位:師市水利局、發改委、財政局、自然資源和規劃局、生態環境局等

          人:水利局 馬錦婉0902-2565427

          發改委   0902-2560569

          財政局 趙子華 0902-2565676

          自然資源和規劃局 馬浩龍 0902-2565266

          生態環境局 朱嫣博0902-2352166

          14.加快在建項目建設進度。確保“第十三師新星市-哈密市機場公路”“第十三師新星市-紅星四場-駱駝圈子產業園區-S656公路”“G30-第十三師新星市-哈密市南外環公路”等重點公路年內建成通車。加快推進2023年擬建重點公路項目建設項目的前期手續辦理,謀劃并推進《師市“十四五”綜合交通運輸發展規劃》中的5個重點公路建設項目和4個農村公路建設項目可研編制工作,爭取兵團項目資金支持,爭取盡早完成項目申報并開工建設。

          師市交通運輸局、財政局、自然資源和規劃局(林草局)、生態環境局、水利局等。

          人:交通運輸局  孫雙慶  0902-2567755

          財政局      趙子華  0902-2565676

          自然資源和規劃局(林草局)  馬浩龍  0902-2565266

          生態環境局   朱嫣博  0902-2352166

          水利局       馬錦婉  0902-2565427

          15.穩定和擴大民間投資。把握明年兵團將實施十四五規劃中期調整機遇,加大力度提前謀劃儲備中央預算內項目及債券類項目,建立項目儲備庫,做到項目應進盡進,為爭取國家、兵團資金支持打下堅實基礎。用好向民間資本推介師市重點領域項目長效機制,鼓勵和吸引更多社會資本參與師市重大工程項目建設。加快推進項目建設,著力擴大有效投資,有序推動師市領導包保的110個重點項目和列入兵團重點調度的6個項目建進度,確保6月底師市領導重點包保項目開工率達到100%對標國家和兵團專精特新企業認定管理辦法,建立專精特新企業儲備庫,梯級培育專精特新企業,“一對一”助力師市企業成功申報兵團專精特新企業和國家專精特新小巨人企業,積極為企業爭取國家、兵團、師市中小企業、專精特新等惠企政策和融資支持,提高專精特新企業加大科技創新研發投入力度的積極性。

          責任單位:師市發改委、住建局、交通運輸局、水利局、工信局

          人:發改委   0902-2560569

          住建局 楊文倩 0902-2501080

          交通運輸局 孫雙慶:0902-2567755

          水利局 馬錦婉0902-2565427

          工信局 王龍年0902-2565977

          16.加快推動十三師新星市城市項目建設。加快推動十三師新星市48個政府投資類項目,包括市政基礎類項目10個,教育類項目7個,文旅類項目11個,醫療類項目12個,其他項目8個。確保已開工的42個項目能夠按時完工,未開工的6項目8月份全部開工建設。

          責任單位:師市住建局、教育局、文旅局、衛健委、星國有資本公司、財政局等

          人:住建局 楊文倩 0902-2501080

          教育局 何雪梅0902-2565798

          文旅局 馬夢甜 0902-2204282

          衛健委 溫智軒 0902-2565025

          新投公司 夏長鑫13031229227

          財政局 趙子華 0902-2565676

          17.加強投資項目要素保障。落實師市領導包保重點項目調度機制,及時解決項目推進過程中遇到的困難,強化融資、用能、土地等政策配套,加快形成推進重點項目工作合力。強化用能保障,全面保障單位工業增加值能耗強度低于“十四五”兵團下達師市能耗強度控制目標的項目;在節能審查階段落實原料用能不納入能源消費總量控制要求;用好新增可再生能源不計入用能總量政策,鼓勵引導新上項目盡可能消納可再生能源。強化用地保障,優先保障符合國家產業政策、投資拉動力強的重大項目用地需求,加快用地審批和土地供應。

          責任單位:師市發改委、財政局、交通運輸局、自然資源規劃局、生態環境局、住建局、水利局、工信局

          人:發改委   0902-2560569

          財政局 趙子華 0902-2565676

          交通運輸局 孫雙慶:0902-2567755

          自然資源和規劃局 馬浩龍 0902-2565266

          生態環境局 朱嫣博0902-2352166

          住建局 楊文倩 0902-2501080

          水利局 馬錦婉0902-2565427

          工信局 王龍年0902-2565977

          四、促進消費政策措施(5項)

          18.推動旅游業行業加快復蘇。印發《柳樹泉農場生態農業觀光園國家3A級旅游景區恢復營業及整改提升方案》,從提升景區基礎設施、改善經營環境、加強管理服務等方面提升景區整體品牌形象和知名度;鼓勵各團場充分發揮資源優勢,根據實際情況開展各類主題節慶活動吸引游客;聯合師市黨委統戰部聯合推出“我和親戚游哈密”民族團結聯誼活動一日游線路,鼓勵師市轄區旅行社主動承接相關活動;在嚴格落實常態化疫情防控的前提下,提高通行服務效能,落實兵團“新疆人游兵團、兵團人游兵團”,鼓勵旅行社組織無社會面本土疫情的師市、地州游客赴我師開展跨區游活動,中小學生開展跨區域研學活動,不層層加碼,不簡單以疫情為由限制出行、人為設置跨區游障礙。按照兵團統一要求恢復跨省團隊旅游,發揮援疆優勢,組織河南有關旅行社召開客源送疆專門會議,依托旅行社推廣聯盟,立足河南、面向全國組織旅游專列進疆。

          責任單位:師市文旅局、教育局、衛健委等

          人:文旅局 馬夢甜 0902-2204282

          教育局 何雪梅0902-2565798

          衛健委 溫智軒 0902-2565025

          19.促進房地產業健康發展。因城施策、一城一策,統籌推進城市區域住房建設,加強金融、土地、稅收、市場監管等政策協同,促進住房合理消費。優化保障土地供應,合理確定土地競拍保證金最低比例,土地出讓金完成首期付款后,其余可在1年內分期繳納。落實差別化住房信貸政策,支持剛性和改善性住房需求,對于貸款購買普通自住房的居民家庭,首套住房商業性個人住房貸款利率下限調整為不低于相應期限貸款市場報價利率減20個基點。優化二手房交易稅收征管,納稅人依法自行按交易價格1%或交易價差額20%申報個人所得稅,稅務機關落實便民利民原則,切實做好納稅服務。優化商品房預售資金監管,支持師市實施差別化預售資金監管。二手房住房公積金貸款首付款比例降低至20%,進一步壓縮住房公積金貸款審批、發放時限。

          責任單位:師市住建局、自然資源規劃局、新星稅務局、各銀行機構等

          人:住建局 楊文倩 0902-2501080

          自然資源和規劃局 馬浩龍 0902-2565266

          新星稅務局 李彥龍 0902-8686123

          公積金中心    0902-2566426

          20.促進平臺經濟規范健康發展。積極對接引進外賣平臺,在新星市及周邊團場范圍內實現多種配送方式,提供更多就業崗位,借助平臺力量帶動師市服務業市場主體的發展經營,推動重要生活物資線上線下的互聯互通,切實提升十三師新星市“互聯網+生活服務業”新業態,搭建規范健康的平臺經濟。

          責任單位:師市商務局

          人:何   0902-2565487

          21.穩定增加汽車、家電等大宗消費。落實汽車、家電等大宗消費相關政策,推動優化或取消二手車購買不合理證明,落實國家小型非運營二手車“跨省通辦”,推動二手車信息開發那個共享,便利二手車交易,優化汽車產業園二手車交易環境。對購置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內且單車價格(不含增值稅)不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車,減半征收車輛購置稅。加快落實《關于十三師新星市進一步加快新能源汽車推廣應用及產業發展的實施細則》(師市辦發〔2022〕35號)文件細則,推動新能源汽車應用及充電樁(站)安裝。新建住宅小區按標準要求配套建設新能源汽車充電樁(站)實現全覆蓋;老舊小區結合城鎮老舊小區改造,根據小區現狀,因地制宜選擇補建新能源汽車充電樁(站)。盡快推進紅星四場駱駝圈子高速公路服務區內充電樁安裝,改善高速公路服務質量。開展家電促消費活動,繼續加強同國美電器等大型家電企業合作,利用家電消費補貼、以舊換新、家電下鄉等多種方式,刺激師市職工群眾消費需求。

          責任單位:師市商務局、發改委、公安局、財政局、住建局、新星稅務局、紅星四場等

          人:商務局   0902-2565487

          發改委   0902-2560569

          公安局 李巖新 0902-2566327

          財政局 趙子華 0902-2565676

          住建局 楊文倩 0902-2501080

          新星稅務局 李彥龍 0902-8686123

          紅星四場 樓新偉 0902-6442548

          22.推動餐飲行業加快復蘇活躍夜間經濟。鼓勵師市餐飲企業做特色、提規模,組織餐飲企業推出消費滿減、特價菜品、充值贈送等促銷活動,活躍餐飲市場消費。結合節假日,組織火箭農場、大營房等區域的夜間經濟聚集區、商業街、餐飲企業推出精品夜市活動,鼓勵商超、休閑娛樂場所等延時經營,持續打造深夜食堂特色餐飲街區,引導企業延長營業時間,提升服務水平。

          責任單位:師市商務局、大營房城管委、各團場

          人:商務局 何揚 0902-2565487

          五、穩外貿穩外資政策措施4項)

          23幫助外貿企業紓難解困。加強重點外貿企業服務保障,扶優扶強,對管轄范圍所作出貢獻的外貿企業,按照《第十三師扶持外經貿發展獎勵辦法》政策文件要求,加快向企業兌現獎勵資金,同時幫助企業積極爭取國家和兵團外經貿專項資金。

          責任單位:師市商務局

          人:商務局 邊志雄 0902-2565487

          24.持續提高進出口通關效率。支持新星絲路通貿易有限公司口岸建設用地,協作東岸國際貿易有限公司在國門區建設監管庫,并幫助企業積極爭取兵團外經貿專項資金。

          責任單位:師市商務局

          人:商務局 邊志雄 0902-2565487

          25.支持跨境電商加快發展。支持符合條件的企業申請建設海外倉,引導外經貿企業重點在境外樞紐節點布局海外倉儲物流設施。

          責任單位:師市商務局

          人:商務局 邊志雄 0902-2565487

          26.支持外向型經濟發展。依托師市工業發展基礎和哈密老爺廟口岸區位優勢,鼓勵師市外貿企業主體發展境外倉儲、保稅倉等項目建設,對接新疆民邦能源開發有限公司,對從蒙古國、中亞國家進口的鐵精粉、焦煤、銅精粉等大宗商品開展進出口貿易和保稅庫運營,并通過參加亞歐博覽會、絲博會等展會吸引外資企業和外資項目。

          責任單位:師市商務局、發改委、工信局等

          人:財政局   0902-2565254

          發改委   0902-2560569

          工信局 劉子杰0902-2565977

          、保糧食能源安全政策(5項)

          27.保障糧食和重要農產品供給落實農民種糧收益保障機制,用好耕地地力保護補貼和種糧農民一次性補貼,彌補農資價格上漲帶來的中糧收益下降,開展小麥“一噴三防”區域控制,提升種糧職工積極性,確保糧食豐產豐收、顆粒歸倉。突出紅山農場糧食生產功能區作用,保障糧食安全。

          責任單位:師市農業農村局發改委、財政局等

          人:發改委    0902-2560569

          農業農村局 鐘興萬 0902-2565459

          財政局 趙子華 0902-2565676

          28.提高煤炭保供能力進一步加強與哈密區域內煤礦企業的對接協調,做好煤炭運需無縫銜接,確保師市轄區電力電煤和產業用煤穩供安全保障。

          責任單位:師市發改委自然資源和規劃局、生態環境局等

          人:發改委    0902-2560569

          自然資源和規劃局 馬浩龍 0902-2565266

          生態環境局 朱嫣博0902-2352166

          29.抓緊推動實施一批能源項目。加快推進綜合能源基地建設,積極推動“源網荷儲”一體化示范基地建設。全力爭取“疆電外送”第三通道十三師新星市電力配額和電源點落地,積極參與“第四通道”謀劃工作。積極穩妥推進已列入國家《抽水蓄能中長期發展規劃》的抽水蓄能電站項目前期工作加快推動100萬千瓦荒漠化光伏基地項目建設工作。加快2022開工建設的40萬千瓦風電項目建設進度。

          責任單位:師市發改委、自然資源和規劃局等

          人:發改委    0902-2560569

          自然資源和規劃局 馬浩龍 0902-2565266

          30.提高煤炭儲備能力和水平。落實好支持煤炭清潔高效利用專項再貸款和合作銀行貸款政策,指導符合條件的企業申報向金融機構進行推介,予以支持。

          責任單位:師市發改委自然資源和規劃局、生態環境局等

          人:發改委    0902-2560569

          自然資源和規劃局 馬浩龍 0902-2565266

          生態環境局 朱嫣博0902-2352166

          31.加強油氣等能源資源儲備能力。進一步增加油氣資源儲備能力,穩定油氣資源市場,優化油氣資源配置滿足區域化工原料和社會經濟發展能源供給需求。推進罐運幫成品油及化工產品倉儲及配套物流項目和洪通能源天然氣儲備調峰及基礎配套工程項目年內建成投運。全力推進哈密絲路中晟能源有限公司東疆成品油儲備庫及配套危化品物流園項目建設進度,力爭2023年上半年建成投運。提升煤焦油原地加工轉化能力,協調保障宣力環保50萬噸煤焦油加氫項目原料供應,引導企業優化工藝路線,延伸煤基氫化油產業鏈,提升油品加工水平和產品附加值。

          責任單位:師市發改委、紅星四場、新星經開區、淖毛湖經開區

          人:發改委    0902-2560569

          紅星四場 樓新偉 0902-6442548

          新星經開區 李子豪 17399515200

          淖毛湖經開區 楊光秦 18299330512

          、保產業鏈供應鏈穩定政策(10項)

          32.降低市場主體用水用電用網等成本。全面落實對受疫情影響暫時出現生產經營困難的小微企業和個體工商戶用水、用電、用氣“欠費不停供”政策,設立6個月的費用緩繳期,并可根據實際情況進一步延長,緩繳期間免收欠費滯納金。開展城鎮供水供電供氣供暖涉嫌違規收費專項打擊行動,嚴肅查處涉嫌壟斷、不執行政府定價、違規收費等違法行為,取消不合理收費。落實2022年中小微企業寬帶和專線平均資費再降10%政策。在招投標領域全面推行保函(保險)替代現金繳納投標、履約、工程質量等保證金,鼓勵招標人對中小微企業投標人免除投標擔保。

          責任單位:師市發改委、工信局、財政局、人社局、住建局、交通運輸局、市場監督管理局等

          人:發改委   0902-2560569

          工信局 楊浩樂 0902-2565977

          財政局 趙子華 0902-2565676

          人社局 帕麗旦·安木都 0902-2565769

          住建局 楊文倩 0902-2501080

          交通運輸局 孫雙慶:0902-2567755

          市場監督管理局   0902-2565211

          33.推動階段性減免市場主體房屋租金。2022承租師市轄區內國有房屋的服務業小微企業和個體工商戶免除6個月租金免除租金影響到國有企業經營業績的,在2022度經營業績考核中作為特殊事項視同實現利潤

          責任單位:師市財政局、國資委 、工商聯住建局

            人:財政局張紅梅 0902-2565615(國有企業房產)

          財政局馮興宏 0902-2565676(行政事業單位房產)

          工商聯張琳 0902-2565385

          住建局 楊文倩 0902-2501080 

          34.穩定中小微企業、個體工商戶用電價格。對不滿1千伏工商用戶,參照自治區同類用戶到戶電價執行。落實新能源汽車充電樁(站)電價優惠政策,對直接報裝接電的集中式充(換)電設施用電,免收基本電費至2025年。

          責任單位:師市發改委財政局

          人:發改委    0902-2560569

          財政局 趙子華 0902-2565676

          35.加大中小企業賬款清欠力度深入組織開展防范和化解中小企業賬款專項行動,嚴格執行《保障中小企業款項支付條例》、《優化營商環境條例》、《政府投資條例》,全面排查部門、事業單位、大型企業對中小企業貨物、工程、服務款項拖欠(已進入司法程序除外),從源頭防范層層拖欠形成“三角債”。嚴禁以不簽合同、在合同中不約定具體付款時限和付款方式等方法規避及時支付義務的行為。不允許出現新增拖欠中小企業賬款。對有分歧欠款,推動加快協商解決或運用法律手段解決。

          責任單位:師市財政局、工信局、國資委、發改委等

          人:財政局 趙子華 0902-2565676

          工信局 王龍年 0902-2565977

          發改委    0902-2560569

          36.加大受疫情影響較大行業企業的紓困支持力度。通過向轄內金融機構推送重大項目融資清單,對符合煤炭清潔高效利用再貸款項目,鼓勵金融機構對有需求的重點產業項目加大貸款投放力度。對標對表綠金項目入庫要求,積極溝通協調推薦目標企業,幫助企業爭取入庫得到金融機構的融資貸款支持。充分運用好碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用專項再貸款政策,加快投放符合政策要求的項目貸款,提升政策資金獲批率。大力宣傳兵團出臺的《支持兵團旅行社引客入兵團獎補暫行辦法》,鼓勵旅行社加強旅游團隊組織。繼續落實《第十三師新星市關于扶持文化旅游產業發展的若干政策》,鼓勵新建民宿、農家樂,對新創建命名的五星級、四星級、三星級旅游民宿,在兵團給予獎勵的同時,師市分別配套獎補資金10萬元、5萬元、3萬元人民幣,對新創建命名的五星級、四星級、三星級農家樂,在兵團給予獎勵的同時,師市分別配套獎補資金5萬元、3萬元、1萬元人民幣;鼓勵師市文化旅游企業、協會牽頭舉辦兵團級國家級的節慶賽事活動,每項分別給予20萬元、40萬元不等獎補;對旅游企業組織開展的組團、包機、專列、自駕游活動按照扶持政策進行獎補。落實2021年星級農家樂、包機、專列獎補資金123萬元。繼續執行執行旅游服務質量保證金暫退政策,符合條件的旅行社可申請將暫退比例由80%提高至100%,2022年4月12日以后取得旅行社業務經營許可證的旅行社,可申請暫緩交納保證金,補足保證金期限為2023年3月31日(通過銀行擔保及保險形式交納的保證金、被法院凍結的保證金不在暫退緩交范圍之內)。鼓勵銀行向制造業、文化旅游、餐飲住宿等其他受疫情影響較大行業企業發放貸款。

          責任部門:師市發改委、文體廣電和旅游局、財政局(金融辦)等

          人:發改委    0902-2560569

          文體局 馬夢甜 0902-2204282

          財政局   0902-2565254

          37.完善交通物流保通保暢政策。嚴格落實全國保通保暢工作要求,做到精準管控、穩定物流,加快成品庫存周轉進度。保障國內各風險地區普通貨物(冷鏈食品除外)郵件快遞及運輸工具一律正常通行。科學合理設置防疫檢測點,嚴格執行48小時核酸陰性證明全國互認通行,同時實行“即采即走即追”的閉環管理,優化轄區公路防疫站點設置和檢疫流程推行“一條龍”等通行制度,提高車輛通行檢測效率。

          責任部門:疫情防控指揮部(交通運輸專班)、交通運輸局、衛健委、公安局。

          人:疫情指揮部(交通運輸專班) 0902-2565236

          交通運輸局  孫雙慶  0902-2567755

          衛健委      溫智軒  0902-2565025

          公安局      李巖新  0902-2566327

          38. 推進物流樞紐和物流企業的建設進程。加快推進新星市綜合物流園(名稱暫定)和駱駝圈子工業品出疆物流園項目進度,充分發揮十三師新星市區位交通優勢,通過師市轄區重點產業企業布局、老三淖煙鐵路、淖煙能源公路、二道湖和駱駝圈子鐵路專運線建立現代化多式聯運網絡,運用多式聯運、甩掛運輸等先進運輸組織方式,以商貿物流、增值服務發展為核心,以航空物流、冷鏈物流、倉儲物流、快遞物流協同發展為支撐,積極推進物流大數據中心、線上交易平臺建設,著力構建現代化的物流園區,促進產業集群發展。鼓勵師市企業積極申報項目并爭取師市物流體系建設專項資金,以人口相對聚集的團場為重點,鼓勵和引導商貿流通企業通過自建、改造、合作等方式,對現有商業物流體系進行標準化、信息化、現代化改造。鼓勵引導大型綜合體、超市、便利店等商貿流通企業連鎖化、品牌化發展,向團場延伸。重點支持大中型商超、農貿市場等商業網點進行標準化和智慧化物流體系升級改造,發展購物、餐飲、親子、娛樂等多種經營模式,推動線上線下融合發展,不斷優化物流樞紐和物流企業高質量發展環境。推動淖毛湖經濟技術開發區罐運幫智慧物流有限公司成品油、化工產品倉儲及配套物流項目建設進度,于6月底前完成儲油罐區主體建設,于7月底前完成儲油罐區消防及電控設施安裝,解決淖毛湖農場及哈密區域危化品存儲及外運短板。

          責任部門:師市發改委、財政局、交通運輸局、商務局、國資委、農業農村局

          人:發改委   0902-2560569

          財政局 趙子華 0902-2565676

          交通運輸局 孫雙慶 0902-2567775

          商務局 海方舟 0902-2565487

          農業農村局 鐘興萬 0902-2565459

          39.用好中央和兵團支持紡織服裝業發展資金。繼續實施好紡織服裝產業支持政策,延伸棉花產業鏈,積極承接產業轉移,促進紡織產業穩崗達產。

          責任部門:師市發改委、財政局、工信局、人社局等

          人:發改委   0902-2560569

          財政局 趙子華 0902-2565676

          工信局 劉子杰 0902-2565977

          人社局 姬婉瑜 0902-2566572

          40.支持光伏硅基、煤化工等優勢產業健康發展。支持鼓勵師市企業開拓國際市場,加大國內市場銷售,“一企一策”幫助企業解決生產經營中存在的問題和困難,加強師市領導包保責任制和服務企業高質量發展工作要求,推進光伏基地、煤化工等產業持續健康發展。

          責任部門:師市發改委、工信局

          人:發改委   0902-2560569

          工信局 劉子杰 0902-2565977

          41.加強企業運行測和協調服務。圍繞煤化工、金屬冶煉、新能源等支柱優勢產業和防疫醫療物資、生活必需物資、農業生產物資等重點領域,確定師市重點產業鏈供應鏈“白名單”企業,有效保障疫情管控條件下的物流暢通,保障企業穩定生產。在發生疫情時鼓勵具備條件的企業進行閉環生產,原則上不要求停產;企業所在團場及經濟技術開發區要做好疫情防控指導,加強企業員工返崗、物流保障、上下游銜接等方面服務,盡量減少疫情對企業正常生產經營的影響。

          責任部門:師市疫情防控指揮部、工信局、交通運輸局、商務局、團場、經開區

            疫情指揮部(交通物流專班)0902-2565236

          工信局 劉子杰 0902-25654977

          交通運輸局 孫雙慶 0902-2567799

          商務局    0902-2565487

          八、保基本民生政策(6項)

          42.促進高校(技校)畢業生就業。師市轄區內企業新吸納畢業年度高校畢業生就業,簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費,且穩定就業6個月以上的,按照每人1000元的標準給予一次性吸納就業補貼,政策執行期限至2022年底,所需資金從各級財政安排的就業補助資金中列支。202211日至1231日,企業新吸納畢業年度高校畢業生就業,簽訂勞動合同并參加失業保險的,可按每人不超過1500元的標準發放一次擴崗補助,與一次性吸納就業補貼不重復享受,政策執行期至2022年底,所需資金從兵團失業保險基金結余中列支。對兵團普通高校、中等職業學校和技工院校有就業意愿并積極求職的城鄉低保家族畢業生、脫貧家庭畢業生、殘疾人家庭畢業生、特困人員救助供養家庭畢業生,可從就業補助資金中按照每人1000元的標準給予一次性求職創業補貼。將應屆畢業生和離校2年內未就業高校畢業生(邊境團場可擴大至離校未就業中職畢業生)、16-24歲失業青年納入就業見習準備活動中,就業見習期間每月按照當地最低工資標準100%給予見習補貼;見習單位按照有低于當地最低工資標準的50%給予崗位補助,并辦理人身意外傷害保險;見習期最長不超過12個月;對受疫情影響見習暫時中斷的見習人員,見習期限及見習補貼期限可順延;見習單位提前留用見習人員并簽訂2年及以上勞動合同的,可將剩余期限見習補貼按月發放給見習單位。

          責任單位:師市人社局、財政局、教育

          人:人社局 姬婉瑜 0902-2566572

          財政局   0902-2565254

          教育局 何雪梅0902-2565798

          43.鼓勵支持就業創業服務機構發揮作用。支持經營性人力資源服務機構、勞務經紀人積極參與用工單位招工,對免費介紹勞動力到所在團場(鎮)以外用工單位就業的,簽訂勞動合同或勞務協議且連續就業6個月以上的,按照每人150元的標準給予經營性人力資源機構、勞務經紀人一次性就業創業服務補助,每人每年只享受一次。

          責任單位:師市人社局、財政局、科技局、各銀行機構等

          人:人社局 姬婉瑜 0902-2566572

          財政局   0902-2565254

          科技局   0902-2565206

          44.支持脫貧人口等就業困難群體就業。對有勞動能力、就業意愿的未就業脫貧勞動力、監測對象開展一對一就業幫扶,對吸納其連續就業6個月以上的用工單位,按照每人1000元的標準給予一次性吸納就業補貼,所需資金從就業補助資金中列支。對因疫情影響無法外出務工的脫貧勞動力、監測對象,可開發連隊(社區)公益性崗位安置。

          責任單位:師市人社局、財政局、農業農村局等

          人:人社局 姬婉瑜 0902-2566572

          財政局   0902-2565254

          農業農村局 鐘興萬 0902-2565459

          45.做好失業保障、低保和困難群眾救助等工作。落實2022年以來兵團出臺的關于調整失業保險金標準、提高困難群眾基本生活救助保障標準等政策措施,強化低收入困難群眾動態監測,做到“應保盡保、應救盡救”。2022年失業人員領取的失業保險金在現行基礎上月人均增加207及時提高困難群眾基本生活救助保障標準,將低保標準從560元/月提高至616元/月。依托鄉村振興部門低收入人口動態監測信息平臺,持續開展低收入困難群眾日常監測。進一步明確細化臨時救助辦理流程。開辟“快速救助通道”,采取“先行救助、后補手續”的辦法,對社會影響大、人民群眾關注程度高的突發性事件,啟動團場社會救助體系建設領導小組協調機制進行“一事一議”審批,并在15個工作日內登記救助對象、救助事由、救助金額等信息,補齊所有手續。持續嚴格開展臨時救助工作,加大臨時救助力度,全力做好低收入困難群體救助工作,對遭遇急難問題的困難群眾及時給與臨時救助,對臨時生活困難群眾給予有針對性幫扶。有效解決群眾突發性、緊迫性、臨時性的生活困難。

          責任單位:師市民政局、人社局、退役軍人事務局、財政局(金融辦)、發改委等

          人:民政局 薄海民 0902-2565103

          人社局 王玉萍 0902-2565342

          財政局   0902-2565254

          發改委  濤 0902-2560569

          46.實施住房公積金階段性支持政策。受疫情影響的企業,可按規定申請緩繳住房公積金,到期后進行補繳,在此期間,不影響繳存職工正常辦理提取和申請住房公積金貸款業務。受疫情影響的住房公積金借款人,到期未按時還款的,不作逾期處理,不納入征信記錄,不計罰息。受疫情影響的困難繳存職工,支取住房公積金用于支付房租的最高提取額由1500元/月,提高到2000元/月。

          責任單位:師市住房公積金中心

          人:   0902-2566426

          47.落實農業轉移人口和農村勞動力就業創業支持政策。勞動者從事個體經營、非全日制就業、新業態就業的靈活就業人員、自主創業人員,按本人實際繳納基本養老保險費給予全額補貼;其中對就業困難人員、基干民兵和高校畢業生,按本人實際繳納基本養老保險費、基本醫療保險費之和給予社會保險補貼,補貼期限3年,距退休不足5年的,可享受至退休。補貼繳費基數最高不超過自治區上年度職工社會平均工資。對各類企業新招用勞動者就業,簽訂勞動合同,按規定繳納社會保險的,按企業實際繳納基本養老保險費50%給予補貼;對各類企業新招用就業困難人員的社會保險補貼標準,按企業繳納的基本養老保險、基本醫療保險、失業保險費之和給予補貼;對中小微企業、勞動密集型企業和困難企業新招用勞動者的社會保險補貼標準,按企業繳納的基本養老保險費給予補貼。補貼期限3年,距退休不足5年的,可享受至退休。結合師市人口變化趨勢、兵團調度重大項目、“十四五”重大項目、十三師八個團場“團鎮合一”及各團場發展需求,合理預測十三師未來的產業建設用地規模。拓寬農村勞動力就地就近就業渠道。重大工程建設、以工代賑項目優先吸納農村勞動力。

          責任單位:師市人社局、農業農村局、發改委等

          人:人社局   0902-2566575

          農業農村局 鐘興萬 0902-2565459

          發改委   濤 0902-2560569

          、高效統籌疫情防控和經濟社會發展的政策措施(2項)

          48.落實落細疫情防控措施。按照兵地聯防聯控統一要求,根據疫情防控需要,做好師市轄區內入疆人員的報備、核酸檢測和健康監測等工作,堅決守住疫情輸入關口。強化師市鄰近口岸等重點場所防控措施,抓好建筑工地、企業、礦山以及園區、入疆貨車停車場、大貨車司機聚集區等重點場所的日常監測、風險排查。

          責任單位:師市疫情指揮部、衛健委、交通運輸局、工信局、商務局等

          人:疫情指揮部 0902-2565236

          衛健委 溫智軒 0902-2565025

          交通運輸局 孫雙慶 0902-2567799

          工信局 卡德爾葉·吐爾洪 0902-2565977

          商務局 商務局 邊志雄 0902-2565487

          49.依法科學精準做好疫情防控工作。嚴格落實國家、兵團疫情防控政策,堅決避免防控措施簡單化、一刀切、層層加碼,促進人流物流安全有序暢通,做大成都減少疫情對經濟社會發展的影響。加強各部門疫情防控工作的督導檢查,確保科學精準和動態調整疫情防控措施落實到實處。

          責任單位:師市衛健委、交通運輸局、工信局、商務局、疫情指揮部等

          人:疫情指揮部 0902-2565236

          衛健委 溫智軒 0902-2565025

          交通運輸局 孫雙慶 0902-2567799

          工信局 卡德爾葉·吐爾洪 0902-2565977

          商務局 商務局 邊志雄 0902-2565487

          、保障措施(3項)

          50.健全工作機制。將政策措施落實納入師市經濟運行調度,按照“誰負責、誰跟蹤、誰落實”的原則,進一步壓實責任,建立工作臺賬,加強督促檢查,每月1日,將政策落實工作臺賬報送至師市促進中小微企業發展工作領導小組辦公室,按月調度通報,全力推進各項政策落地見效。

          責任單位:師市各有關部門

          51.強化精準幫扶。積極開展師市轄區內助企紓困政策落實情況調研,力爭做到“政策清、底數清、問題清、效果清”,分類梳理匯總形成政策落實的問題清單,著力推動解決,確保政策落實精準有效。

          責任單位:師市各有關部門

          52.加強政策宣傳。持續開展政策宣傳服務,幫助企業充分知曉政策、享受政策。落實好師市各級領導干部包保服務工作機制,發揮行業牽頭部門橫向聯動和工作專班縱向服務功能,主動上門為中小微企業和個體工商戶送政策、送服務。

          責任單位:師市各有關部門

          附件:1.各金融機構穩經濟金融政策具體措施

                    2.師市人社局穩經濟增長具體措施  

                    3.新星稅務局穩經濟增長具體措施



          附件1

          各金融機構穩經濟金融政策具體措施

          一、金融監管部門具體措施

          (一)人民銀行哈密市中心支行

          1.鼓勵對中小微企業和個體工商戶、貨車司機貸款及受影響的個人住房與消費貸款等實施延期還本付息。

          1)加強對轄內金融機構的窗口指導,引導其按市場化原則與中小微企業(含中小微企業主)和個體工商戶、貨車司機等自主協商,對其貨款實施延期還本付息,做到應延盡延。

          2)引導金融機構對該類人群靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限、延期還本等方式調整還款計劃。

          2.加大普惠小微貸款支持力度

          1)積極向上級行申請增加支農、支小再貸款額度,擴大貨幣政策工具的使用率和覆蓋面。

          2)繼續督促符合政策要求的法人金融機構加大普惠小微企業貸款的投放力度,一季度發放激勵資金142萬元,撬動銀行機構多投放資金1.42億元。

          3)通過召開貨幣政策傳導會引導金融機構和大型企業支持中小微企業應收賬款質押等融資,并鼓勵金融機構創新開發供應鏈金融產品。

          3.繼續推動實際貸款利率穩中有降

          按照上級行統一安排,于2022425日降低哈密市商業銀行存款準備金率0.5個百分點,釋放流動資金1.6億元,引導其加大對三農及小微企業的貸款投放力度。引導各銀行機構進一步建立完善內部轉移定價(FTP)機制,將LPR內嵌入FTP之中,切實發揮LPR下行對信貸市場利率的引導作用。

          4.提高資本市場的融資效率

          繼續引導金融機構發行金融債券,做好債券發行培育工作。目前已引導轄內一家國有企業通過銀行間債券市場發行超短期融資債券19億元,中期票據3億元。

          5.加大金融機構對基礎設施建設和重大項目的支持力度

          1)引導農發行哈密分行爭取更多的系統內政策和資源傾斜,盡可能加大對本地的信貸投放力度。

          2)通過向轄內金融機構推送重大項目清單、符合煤炭清潔高效利用再貸款項目清單等方式,鼓勵金融機構圍繞全市煤炭煤化工及新材料等三大主導產業,加大對有需求的重點產業項目貸款投放力度。充分運用好碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用專項再貸款政策,加快投放符合政策要求的項目貸款,提升政策資金獲批率,1-5月兩家機構合計報賬8000萬元。

          聯系部門及聯系電話:

          貨幣信貸管理科    15209025197

          瑪依努爾  18299369061

          二、各金融機構優惠舉措

          (一)交通銀行哈密分行

          1.金融產品:針對中小微企業的貸款產品主要是普惠E貸、線上稅融通、中小企業短期流動資金貸款等,采用線上、線下相結合、信用+抵押相結合,快速審批,在滿足政策、資料齊全情況下普惠E貸可實現2個星期以內放款、線上稅融通35個工作日實現放款、中小企業短期流動資金貸款1個月以內實現放款。

          2.利率優惠情況:針對符合交行授信政策的中小微企業,根據中小企業征信情況和經營情況,執行最優惠的貸款利率,利率區間在3.7%-4.5%,全力扶持十三師轄區內的企業發展。

          3.相關費用情況:針對中小微企業,客戶只承擔貸款利息,無其他費用,抵押費、公證費、保險費等相關費用由交行承擔,進一步降低企業的融資成本。

          4.供應鏈融資:對符合交行授信政策的中小微企業可依托核心企業辦理應收賬款質押融資,同時對客戶開具電子銀行承兌匯票時間做出限制,目前僅允許開具6個月期限電子銀行承兌匯票,并已開通線上秒貼功能,支持中小微企業快速融資。

          5.對于十三師轄區內有職工身份地的農戶(主要針對棉花種植),交行推出線上農戶貸款,利率執行基準利率年息3.7%,貸款時間12個月,循環使用,隨借隨還,簡單快捷一周可以實現放款。

          6.開通綠色審批通道,優化授信管理,針對制造業、涉農貸款、綠色信貸、專精特新等行業,采用授信審批通道,快速完成授信流程,在交行權限內業務力爭在2個星期左右實現投放。

          7.對確受疫情影響的小微企業客戶,滿足一定條件,可靈活辦理無還本續貸、延期還本等方式調整還款計劃,同時不影響征信記錄。

          8.總行對獲得央行再貸款資金支持的碳減排、煤炭清潔利用、綠色能源等重點行業,交行引導資源傾斜,加大投放中長期貸款,并給予利率優惠,增強服務實體經濟能力。

          9.總行對獲得央行再貸款資金支持的普惠養老、科技創新、交通物流和物流倉儲等行業貸款,給予FTP補貼,加大對該類客戶的支持力度。

          10.總行對鄉村振興、專精特新、貿易金融等行業加大補貼力度和流動性支持,進一步引導對該類客戶降低貸款利率。

          聯系部門及聯系電話:

          公司業務部  任云飛  13677587265

             15026101718

          (二)新疆銀行哈密分行

          1.加大小微及民營企業貸款的投放力度,推動實際貸款利率穩重有降,對于新投放小微及民營企業貸款的FTP價格,給予50BP資金成本優惠。根據具體情況,盡可能降低企業貸款融資成本,盡力緩解融資貴的現象。

          2.小微企業主、個體工商戶、個人及其關聯(穿透實際控制)的小微企業(僅限在一個機構)申請循環授信方案,在不超過額度有效期和可用額度的條件下,授信申請人可多次申請具有明確用途的可循環使用的普惠小微貸款業務。即循環授信方案遵循一次授信、循環使用、隨借隨還、靈活用信的原則,減少不必要的企業及個人財務支出。

          3.繼續落實減費讓利政策,減少企業財務支出,例如對于對公賬戶的現金管理平臺服務年費、網上銀行企業服務年費、手機銀行企業服務年費、電話銀行企業服務年費及短信通知等服務均暫時不收服務費;對于企業客戶通過電子銀行渠道包括網上銀行、手機銀行、自助終端等辦理跨行轉賬匯款的均暫時不收匯劃費。

          4.對于正常到期還款續貸的客戶,本著效率優先的原則,在貸款到期前提前介入,經營部門與信貸部門實施平行作業,以客戶為對象,以產品和服務為載體,分別從風險管理和金融服務兩個維度,同步開展信貸業務調查、審查工作,提高審批時效。利用無還本續貸信貸產品切實做好金融支持經濟發展工作。

          聯系部門及聯系電話:信貸部  高永峰  13999688699   

          文翔翔  19990257357

          (三)郵儲銀行哈密分行

          1.提供延期還款、征信保護等政策,將繼續對受疫情影響到期還款困難的小微企業、個體工商戶,靈活調整信貸業務的還款安排,合理實施延期還本付息。同時,加大郵儲銀行特色產品無還本續貸的推廣力度,對符合條件的小微企業、個體工商戶積極辦理無還本續貸業務,切實減輕還款壓力、降低融資成本,可以根據具體情況采取延后還款時間、調整還款計劃等,并且對于此類人員進行征信保護,不影響征信記錄,不收罰息。

          2.加大普惠小微貸款支持力度,以線上、線下貸款雙向并舉,信用模式、抵押模式相互補充,加大普惠型小微貸款的支持力度。小微企業可以通過線上或線下渠道申請郵儲銀行小微易貸系列產品(包含稅務、發票、科技、賬戶、抵押多種模式),最快五個工作日可以完成審批及放款流程。針對個體工商戶、小微企業主,通過極速貸、E捷貸等產品,提供純線上信用貸款支持,最高額度200萬元,全流程線上操作,簡單快捷。

          3.提供純信用線上貸款支持,針對團場從事農業生產經營的職工,通過建立信用連隊、信用戶納入信用戶名單,提供純線上信用貸款支持,最高額度30萬元,足不出戶即可享受到信貸支持服務。

          4.提供綜合性消費貸款,支持居民全方位消費升級無憂。針對有穩定收入來源的個人,提供綜合性消費貸款服務,支持個人購房、購車、加裝、教育等綜合類消費,利率最低為LPR,額度最高為300萬元。

          5.繼續推動實際貸款利率穩中有降,嚴格落實減費讓利,對新發放貸款全部掛鉤LPR定價基礎,在上年末的利率水平上持續降低企業貸款利率,通過降低貸款利率水平、減免小微企業、個體工商戶開戶費、轉賬匯款手續費等方式,讓利受疫情影響企業。

          6.積極對接轄內重點企業、重大項目,發揮產品優勢和專業經驗,充分了解項目或企業需求,發揮總分聯動效應,落實預審會機制,由業務、信審、風險等部門共同細化和修訂金融服務方案,嚴格落實一戶一策金融服務方案,用好用足重大項目提前介入和業務審批綠色通道機制,通過綠色通道優先審查審批,保證企業和項目用款時效性。密切關注地方政府出臺的穩經濟政策措施,做好相關政策的協同配合,產生更大政策效應。

          7.發揮科技賦能優勢,豐富線上渠道業務和網銀交易品種,解決疫情期間小微企業、個體工商戶難以臨柜的問題。

          聯系部門及聯系電話:

          三農金融事業部  鄧康林  13579655023

           蒙志超  18509021006

          (四)農業銀行新星兵團分行

          1.多措并舉,助力中小企業及個人紓困解圍

            一是針對有延期需求的企業建立綠色通道,對符合新發放貸款條件的優質小微企業辦理續捷e,通過借新還舊的方式延長用款周期,可辦理2次,每次期限1年,保持優惠利率。二是對于到期無法償還貸款的小微企業線上貸款,可通過線下方式進行展期。三是對于受疫情影響年報披露較晚、無法按期完成評級更新的企業,可延期評級至3個月。四是對于個體工商戶、貨車司機貸款及受疫情影響或失去收入來源群體的個人住房與消費貸款,可通過延期還本付息、展期等措施調整還款計劃,幫助其緩釋還款壓力。五是對因隔離、管控、封閉等原因無法現場當面辦理個人經營貸款的客戶,在貸款受理中可先酌情簡化環節,及時滿足貸款申請資金需求,在疫情結束之后由經辦行第一時間完成相關貸款手續補辦。六是可對受疫情形成逾期不良客戶減免罰息、消除個人征信逾期記錄等系列關懷政策。

          2.增量擴面,持續加大普惠小微信貸支持

          持續實施三增兩提一降措施,全額保障普惠小微企業融資需求。全行普惠小微貸款增速高于全行貸款增速;普惠小微貸款投放同比多增;普惠小微貸款戶數同比多增。信用貸款占比提升;首貸戶數同比提高。普惠領域貸款利率穩中有降。一是對于有融資需求的企業,可辦理微捷貸,采用信用和抵押方式,最高可貸1000萬元。二是對于供應鏈金融業務發展重點客戶,可通過政采e模式將單戶授信額度可提高至1000萬元。

          3.減費讓利,實現貸款利率穩中有降

          一是針對小微企業及個體工商戶單位結算賬戶基本服務收費能免盡免,能減盡減二是面向各類小微企業的賬戶e”“納稅e”“首戶e”3種線上純信用貸款利率以及面向個體工商戶的惠商e”“收單e”“煙商e”“藥商e等線上純信用貸款利率最低降至3.7%三是對普惠型小微企業貸款及其他貸款提前還款不收取任何違約金及其他費用。

          4.全力服務,大力支持基礎設施建設和重大項目

          一是對于師市立項重大項目,可以最低利率提供最高不超過項目總投資的80%貸款支持,根據項目生產運營現金流情況,合理確定貸款期限,保障項目正常還本付息需求。二是對于已正常運營的項目,如能源電力、水利、交通運輸等,可以最低利率提供最長不超過20年的經營性固定資產貸款。三是對符合條件的專項債券項目建設主體提供配套融資支持,通過市場化手段拓寬融資渠道,以園區貸、廠房貸、周轉貸款等方式做好信貸資金和專項債資金的有效銜接。

          聯系部門及聯系電話:

          小微企業貸款  張懷清 18199869149

          其他公司貸款  張海軍 13999033683

          個人貸款業務     13699971582

          (五)哈密紅星國民村鎮銀行

          1.小微企業信貸業務流程簡化,業務速度快,客戶經理上門辦理業務,企業類客戶最快3個工作日出賬,個體工商最快1小時內出賬;授信期限最長五年,并且可在手機銀行自助用信,需要多少提多少,隨借隨還,降低小微企業融資成本。

          2.小微企業減免費用

          1

          單位電匯業務業績

          2

          單位主動查詢手續費

          3

          代發工資手續費

          4

          賬戶管理費

          5

          開戶手續費

          6

          賬戶服務費

          7

          ATM跨行取款手續費(全國范圍內任意一家銀行)

          8

          開卡工本費

          9

          用卡年費

          10

          跨行轉賬匯款手續費

          11

          短信費

          12

          抵押登記費

          3.持續做好小微企業應延盡延工作,在因為疫情影響導致企業不能正常經營,流動資金資金緊張的情況下,村鎮銀行會為其辦理無還本續貸業務,保證企業正常運行,不抽貸不斷貸。

          4.針對因疫情導致中小微企業造成逾期欠息情況產生征信不良記錄的,村鎮銀行也同時落實征信處理制度。凡是申請因疫情導致征信不良記錄的異議處理,一律采取優先處理政策。

          聯系部門及聯系電話:

          業務發展部  羅森柱  18299345191

          田佳偉  18160380929

          (六)工商銀行哈密分行

          1.針對符合條件的小微企業及個體工商戶,推出多款融資產品。

          經營快貸:線上信用貸款,基于小微企業法人與企業主的交易、資產、代理繳稅、代發工資等多維護數據綜合測算,利率3.70%-4.65%,單戶授信最高300萬元,貸款期限:單筆借據半年,循環合同一年。

          稅務貸:線上信用貸款,基于小微企業納稅數據,利率4.0%,單戶授信最高300萬元,貸款期限:單筆借據半年,循環合同一年。

          煙草貸:線上信用貸款,基于小微企業及企業主、個體工商戶在煙草公司的購貨情況綜合測算,利率3.70%-4.65%,單戶授信最高50萬元,貸款期限:單筆借據半年,循環合同一年。

          新疆銀擔哈密分行個體工商戶小額信用貸款:線上信用貸款,針對個體工商戶,創新推出產品,利率3.70%,擔保費率1%,單戶最高授信額度20萬元,貸款期限:單筆借據半年,循環合同一年。

          個人經營貸款:線上信用貸款,針對小微企業主及個體工商戶,利率3.70%-4.65%,單戶最高授信30萬元,貸款期限:單筆借據半年,循環合同一年。

          e貸:線上信用貸款,我行聯合國網電子商務有限公司基于企業用電、稅務、結算流水、征信等信息為小微企業或小微企業主提供的在線融資服務。其中電費貸貸款資金用于交納電費,根據企業用電金額授信,單戶20萬元(含)以下的,以企業主個人名義辦理;單戶20萬元(不含)以上的,以企業名義辦理;經營貸貸款資金可用于企業生產經營,根據企業納稅金額授信,以企業名義辦理。貸款利率:4.0%-4.3%;貸款期限:單筆借據半年,循環合同一年。

          (以上產品利率為參考利率,如LPR波動將同步改變。)

          2.創新數字化金融產品,支持困難行業。工商銀行以兵團團場農村基礎設施建設、涉農重點龍頭企業、產業強鎮(淖毛湖鎮)等重點領域核心企業金融需求為出發點,運用數字供應鏈產品,滿足核心企業上下游客戶需求。

          3.優化體制機制建設,加大重大項目融資支持力度。工商銀行通過工作專班及產業行業投融資政策研究機制法人信貸業務預審機制重大項目調度管理機制等工作機制,對全力保障師市重大項目資金支持。

          4.針對小微企業個體工商戶,積極落實減費讓利。免收對公賬戶管理費,給予銀行對公賬戶開戶手續費、企業電子銀行年費五折優惠,人民幣對公轉賬匯款(單筆10萬元()以下),柜面與非柜面均享受異地本行免收手續費、同城跨行9折優惠、異地跨行9折優惠。針對不同客戶特點,提供專屬結算惠享服務方案。

          5.杜絕不合理抽貸斷貸。客觀對待小微企業在發展過程中遇到的階段性困難,立足企業基本面評估整體風險,不搞一刀切,不盲目抽貸斷貸。對基本面良好、仍有發展空間的企業,要及時協調同業,運用展期、續貸等方式幫助企業渡過難關。

          6.配合做好清欠民營企業賬款專項工作。圍繞清理政府部門和國有大企業拖欠民營企業賬款的專項行動,主動運用應收賬款質押、保理等產品,在核實應收賬款真實性、有效性的前提下,為小微企業提供融資支持。清欠資金延遲到位的,在還款來源有保障、風險不擴大的前提下,可通過續貸、展期等方式,滿足小微企業的資金連續使用需要。保理業務辦理展期的,展期期限不得超過原貸款期限。

          7.根據人民銀行、銀保監會《關于調整差別化住房信貸政策有部問題的通知》精神,工商銀行分別于2022420日、526日對兩次下調房貸利率,首套房及二套房貸款利率較年初均下降60個基點。當前執行利率為首套房貸款4.95%,二套房貸款5.15%。我行將繼續落實房住不炒的政策要求,持續做好對轄內居民的購房貸款支持工作。

          8.針對退役軍人,在我行工銀軍魂信用卡、專屬理財、專屬融資、專屬保險等專屬產品基礎上,推出網點優先服務專區、專屬服務團隊上門、手機銀行隨軍行專區、電話銀行專線服務、非金融增值服務、榮譽優待服務等工作,并可協助開展退役軍人培訓等專享服務。

          聯系部門及聯系電話:

          公司金融業務部  陳世彪  13899356438

             18690222825

             18690252922

          個人金融業務部  劉雅琴  18799662580

             18690229650

          (七)農業發展銀行哈密分行

          1.對普惠小微企業實行差異化優惠政策。在客戶準入上,不對他行融資余額做強制要求,對采用全額抵質押貸款方式的,或地市及以上政府性融資擔保機構擔保方式的小微貸款實行簡化貸款審批流程,執行合理利率優惠政策。小微企業可利用信易貸小微智貸等信貸產品平臺,進行貸款線上申請、審批。同時,開辟線下審查審批綠色通道,權限內調查審查審批的小微企業貸款業務,在確保風險可控的基礎上,確保隨到隨審、即到即辦、限時辦結。

          2.開展減費讓利。一是免除全部客戶對公系統內跨行轉賬匯款手續費。二是免除中小微企業出口信用證來證預通知、通知/轉遞和對外保函通知費用。三是免除小微企業和個體工商戶結算賬戶開戶手續費。四是免除小微企業和個體工商戶銀企直聯、網上銀行、手機銀行跨行轉賬匯款手續費,及其網上銀行、手機銀行證書年服務費和USB/藍牙-KEY工本費。五是對小微企業免收保函修改費。

          3.實施差異化利率優惠定價和首年優惠政策。在重點領域,對102項重大工程貸款、44個國家級專項規劃重點項目、150項重大水利工程貸款、水利建設貸款、長江大保護和黃河流域生態保護貸款(包含貧困村提升工程貸款、農村路網建設貸款、改善農村人居環境貸款、生態環境建設與保護貸款)、農村土地流轉和土地規模經營貸款、種業貸款和重點區域:包括國家鄉村振興重點幫扶縣、省級鄉村振興重點幫扶縣、832個脫貧縣發放的貸款。

          上述重點區域、重點領域投放的貸款,短期流動資金貸款最高可在一年期LPR利率上優惠20BP;固定資產貸款最高可在五年期LPR利率上優惠20BP。同時,在2022年內簽訂合同并實現投放的貸款,實行首年利率優惠政策(具體利率根據貸款具體情況確定)。

          4.對符合人民銀行碳減排工具支持的貸款,貸款利率不高于人民銀行規定的利率上限要求。

          聯系部門及聯系電話:

          客戶部  楊鵬輝  13677589356

          劉航余  15214827763

          (八)建設銀行哈密分行

          1.大中型金融政策措施

          1)擴大信用額度審批權限和貸款期限,簡化審批路徑,提高審批效率。

          大中型企業信貸政策、審批金額等方面做出積極調整,對符合條件的企業,建行新疆區分行基礎授權金額由4億元擴大至9億元,并根據企業的信用評級情況等,對應不同的調節系數,綠色信貸、制造業、基礎設施領域等客戶最高可達18億元, 流動資金貸款由3年延長至5,固定資產貸款期限最長可達30年。

          加大對承擔疫情防控和應急運輸任務較重的交通運輸企業的金融支持、資源傾斜力度,對前期信用記錄良好、因疫情暫時遇困但仍有市場前景的物流企業,主動提前開展接續融資服務,靈活采取展期、調整還款安排等方式給予續貸支持。

          2)調整行業政策,進一步提高各類企業獲信率。

          對納入碳減排支持工具和煤炭清潔高效利用再貸款的企業資金需求予以充分保障。對綠色信貸重點客戶實施名單制管理,擴大單戶審批授權,開辟授信審批綠色通道。

          將農、林、牧、漁專用機械制造、道路貨物運輸、汽車及零配件批發、汽車新車零售、汽車舊車零售由選擇支持行業調整為優先支持行業,大大降低該類企業準入門檻。

          3)推動貸款利率穩中有降,下放貸款利率審批權限。

          對制造業、綠色信貸、鄉村振興、高新技術企業等重點領域按照信用等級評定和相關政策最低可給予3.2%的貸款利率。

          4)進一步開展供應鏈金融業務,多措并舉提高信貸覆蓋面。

          對轄區內行業龍頭企業、產業鏈核心企業最大限度做到授信全覆蓋,提高授信金額,對該類企業上下游進行梳理。運用該類企業較高的資信,為獲信能力較弱的上下游民營、小微企業提供信貸支持。

          2.小微企業金融政策措施

          1)積極做好小微企業貸款延期、無還本續貸工作,加大對小微企業等市場主體的紓困力度。

          受疫情的影響,部分小微企業面對還貸資金壓力較大的影響,對符合條件的小微企業提供續貸、貸款本金延期、給予寬限期等政策安排,客戶貸款到期前4個工作日可通過線上通道申請貸款延期6個月,最大限度地為企業紓困解難。

          2)降低企業融資成本,減輕企業負擔。

          對普惠型小微企業貸款實行優惠利率,貸款利率從5.25%,下調至為4.2%,極大的降低小微企業融資的成本,推動實際貸款利率穩中有降。

          3)重點扶持專精特新企業復工達產

          積極響應工信部專精特新名單客戶,加大對專精特新企業支持力度推出善新貸產品,對于專精特新名單客戶采取信用方式可獲得最高1000萬元貸款支持,并對專精特新小巨人企業、婦女企業家、綠色信貸等實行優惠貸款利率至3.95%

          4)響應企業稅務政策,擴寬企業融資渠道

          為響應企業減稅降費退稅政策號召,推出小微企業減稅云貸提升小微金融服務能力,還原了企業增值稅金額,綜合考慮企業納稅情況、減稅退稅金額、納稅信用等級等因素確定貸款額度,保證企業享受減稅退稅的政策前提下,不降低企業的貸款額度。

          5)降低貸款門檻,鼓勵首次貸款群體享受服務

          根據銀保監會強化首貸戶服務工作的要求,推出小微企業首戶快貸業務,針對首次與建行發生信貸業務的客戶,根據企業經營情況可通過線上申請最高500萬元的信用貸款支持,擴大普惠金融服務覆蓋面。

          6)搭建平臺促消費,為商戶降低運營成本,百姓得實惠

          受疫情影響,眾多個體工商戶面臨經營困難、客戶稀少的問題,搭建建行生活平臺發放電子消費券200萬元,通過開放共享模式,為商家免費提供引流平臺,無入駐費、無平臺費,通過線上推廣+優惠聯盟+線下買單的方式,實現品牌宣傳、活動集客和流量變現,促進消費場景融合發展,帶動當地餐飲、商超、娛樂等行業發展,實現為商戶降低運營成本、促進消費額,盤活當地消費市場。

          7)減免個人商戶手續費,為商戶讓利

          為進一步做好疫情防控和經濟社會發展金融服務工作,建行計劃于20226月起至年底,實施個人商戶收單手續費全額減免政策,最大限度為商戶減輕經營成本。

          3.個人貸款金融政策措施

          1)根據住房貸款市場情況及人民銀行相關政策,建行對住房貸款利率持續進行下調,由首套房5.3%,二套房5.5%下調至首套房4.95%,二套房5.15%

          2)對于繳納公積金的客群可提供信用類個人消費貸款支持,利率下調至4.05%

          3)對因感染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或失去收入來源的人群,對其存續的個人住房、消費等貸款,靈活采取合理延后還款時間、延期還本等方式調整還款計劃,延期還本付息日期原則上不超過2022年底。

          4)對疫情隔離或確診人員、疫情相關工作者因疫情期間未按時還款而產生逾期記錄的,可提出個人征信修復申請,根據相關工作要求修復當事人征信記錄。

          聯系部門及聯系電話:

          大中型企業  張新強    15509025937

          小微企業    宋光仁    13109942835

          個人貸款    木塔力甫  13579662155

          兵團支行    郜建鵬    17699023030

          (九)中國銀行哈密分行

          1.對中小微企業和個體工商戶、貨車司機貸款及受疫情影響的個人住房與消費貸款等實施延期還本付息的措施,中行會梳理存量客戶,研究制定相關措施積極應對;對于受疫情影響較大的企業,中國銀行承諾不抽貸、不斷貸、不壓貸。對于生產經營臨時受困企業將通過展期、續貸等授信方案做好融資連續性安排。小微企業貸款涉及的抵押評估費、登記費等相關費用一律由中行承擔,保障企業信貸平穩過渡。

          2.小微企業短期流動資金貸款利率不超過LPR+45BP(即本期利率不超過4.15%),個體戶貸款利率執行3.85%。截至2022年一季度末銀保監局通報各家銀行普惠貸款利率,中國銀行哈密市分行貸款利率最低,切實承擔了國有銀行社會責任,為企業節省融資成本。

          3.拓寬小微、民營企業融資渠道,新增稅易貸“e抵貸等線上貸款產品,針對不同客戶群體制定專項貸款政策,推出惠如愿系列共40個金融服務方案,包括惠如愿-科創貸惠如愿-餐飲貸惠如愿-園區貸惠如愿-惠農貸惠如愿-文旅貸惠如愿-醫療貸等,最大限度為不同客群提供融資服務。

          4.對師市轄區內專精特新小巨人企業、科技型企業加大支持力度,利用好總分行授信政策,提供專項信用額度,積極對接一戶一策,實現精準支持。

          5.審批權限下放,同時對師市轄區內小微企業建立審批綠色通道,優先受理、優先盡責、優先審批。

          6.對于水利、農業、新能源發電行業授信政策均為積極支持,今后將加大對于師市水利項目、農戶貸款、風電、光伏發電項目授信支持,同時積極對接師市轄內符合煤炭清潔高效利用專項再貸款準入范圍的企業,用好政策,為企業提供低息貸款,為能源保供貢獻力量。

          7.梳理存量物流企業、對接師市轄內運輸企業,研究交通物流專項再貸款政策,做好存量客戶續貸增信工作,積極為轄內運輸企業通過專項再貸款政策提供高效、低息授信支持。

          聯系部門及聯系電話:

          公司業務部  劉雪嬌  15509027996

          普惠金融部      15276928610

          (十)哈密市商業銀行

          1.針對受疫情影響出現償還本金困難的中小微企業、民營企業及個人,通過展期、借新還舊、還后續貸等方式,繼續為企業提供信貸支持,不盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸;同時合理評估受疫情影響程度,對確有還款意愿、存在臨時性困難的客戶,統籌考慮調整還款方式、設置寬限期等方式進行延期利息。

          2.用好用足人民銀行支小再貸款,對符合條件的中小微和民營客戶給予優惠利率,幫助企業降低融資成本。

          3.加大融資擔保公司合作力度。重點支持受疫情影響嚴重的交通運輸、餐飲、住宿、旅游行業的民營小微企業,支持其復工復產復市。

          4.開展減費讓利。承擔辦理信貸業務產生的公證費、抵押手續費、抵押物保險費等相關費用,持續降低企業融資成本。

          5.開辟綠色通道,快速完成業務受理、審批、發放,確保疫情期間滿足企業生產經營融資需求。

          聯系部門及聯系電話:

          營業管理部  王仕龍  18099726111

          李冬雪  18099726133


          附件2

          師市人社局穩經濟增長具體措施

          一、創業擔保貸款政策支持

          貸款條件:小微企業當年新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員數量達到企業現有在職職工人數15%(超過100人的企業達到8%),并與其簽訂1年以上(含)勞動合同。

          貸款對象:小微企業。

          貸款額度:申請最高不超過300萬元的創業擔保貸款。

          提交材料:創業擔保貸款申請書、營業執照、財務報表等材料。

          辦理時限:按照金融機構流程辦理。

          辦理流程:師市人力資源社會保障局按規定對借款企業資格進行審核,對經審核符合條件的向擔保機構提交,由擔保機構對其資信情況等進行調查評估后,推送經辦金融機構。

          人:魯霞

          聯系電話:2565216

          二、緩繳社會保險費

          適用范圍:在確保各項社會保險待遇按時足額支付的前提下,對符合條件地區受疫情影響生產經營出現暫時困難的所有中小微企業、以單位方式參保的個體工商戶,階段性緩繳三項社會保險單位繳費部分,緩繳期限階段性實施到今年底。在對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸等5個特困行業實施階段性緩繳三項社保費政策的基礎上,對受到疫情嚴重沖擊、行業內大面積出現企業生產經營困難、符合國家產業政策導向的其他特困行業,擴大實施緩繳政策,養老保險費緩繳期限階段性延長到今年底。

          申領途徑:1.現場申請:師、團級人社政務服務大廳就近申請;2.網上申請:兵團人力資源和社會保障公共服務門戶網站(網址:https://www.xjbthrss.gov.cn)。

          所需材料:與師市社會保險事業管理中心簽訂《兵團社會保險費緩繳協議書》,由企業書面承諾如實填報所屬行業類型,并承擔相應法律責任。

          辦理時限:即時辦結。

          補繳費款:1.緩繳的企業職工基本養老保險費最遲于2022年底前補繳到位;2.緩繳的失業保險費、工傷保險費最遲于緩繳期滿后次月底前補繳到位;3.企業依法注銷的,應當在注銷前繳納緩繳的費款;4.緩繳期間免收滯納金。

          待遇處理:1.職工申領養老保險待遇的,企業應先為其補齊緩繳的企業職工基本養老保險費;2.緩繳失業保險費不影響企業享受階段性降低失業保險費率和穩崗返還政策、不影響參保職工享受技能提升補貼政策、不影響參保失業人員享受失業保險金或失業補助金等相關待遇;3.緩繳工傷保險費不影響職工享受工傷保險待遇。

          人:孟坤

          聯系電話:2565342

          三、加大穩崗支持力度

          實施條件:1.參保企業上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮調查失業率5.5%控制目標,30人(含)以下參保企業裁員率不高于參保職工總數的20%;2.參加失業保險并足額繳納失業保險費12個月以上;3.非嚴重違法失信企業、僵尸企業、生產經營活動不符合國家及所在地區產業結構調整政策和環保政策企業。

          返還標準:1.大型企業按企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的50%返還;2.中小微企業按企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的90%返還;3.社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶參照中小微企業返還比例執行。

          申領途徑:推行“免申即享”經辦模式,通過后臺數據比對精準發放。對沒有對公賬戶的小微企業,可將資金直接返還至稅務部門提供的其繳納社會保險費的賬戶。

          受理材料:無。

          辦理時限:無。

          實施期限:執行至2022年12月31日。

          人:帕麗旦·安木都

          聯系電話:2565769

          一次性擴崗補助兵團正在擬方案,待印發后執行。

          四、完善農業轉移人口和農村勞動力就業創業支持政策

          (一)社保補貼

          適用范圍:勞動者從事個體經營、非全日制就業、新業態就業的靈活就業人員、自主創業人員,按本人實際繳納基本養老保險費給予全額補貼;其中對就業困難人員、基干民兵和高校畢業生,按本人實際繳納基本養老保險費、基本醫療保險費之和給予社會保險補貼,補貼期限3年,距退休不足5年的,可享受至退休。補貼繳費基數最高不超過自治區上年度職工社會平均工資。對各類企業新招用勞動者就業,簽訂勞動合同,按規定繳納社會保險的,按企業實際繳納基本養老保險費50%給予補貼;對各類企業新招用就業困難人員的社會保險補貼標準,按企業繳納的基本養老保險、基本醫療保險、失業保險費之和給予補貼;對中小微企業、勞動密集型企業和困難企業新招用勞動者的社會保險補貼標準,按企業繳納的基本養老保險費給予補貼。補貼期限3年,距退休不足5年的,可享受至退休。

          所需材料:符合條件人員基本身份類證明(包括身份證、社會保障卡、《就業創業證》、《就業失業登記證》,政策申辦對象根據實際情況選擇其一提供即可)或畢業證書復印件、勞動合同復印件等。

          辦理流程:符合條件個人和企業按季度(當季度最后一個月內)向公共就業和人才服務局申請已繳納的社會保險費給予補貼,企業社會保險補貼首次申請應于簽訂勞動合同當年內提出。

          人:鐘婧

          聯系電話:2566575

          (二)創業擔保貸款政策支持

          貸款對象:在十三師新星市參保的自主創業人員。

          貸款額度:申請最高不超過15萬元的創業擔保貸款。

          提交材料:貸款人、擔保人(夫妻雙方)身份證、戶口本、創業擔保貸款申請書、營業執照、就業創業證等材料。

          辦理時限:按照金融機構流程辦理。

          辦理流程:師市人力資源社會保障局按規定對借款人資格進行審核,對經審核符合條件的向擔保機構提交,由擔保機構對其資信情況等進行調查評估后,推送經辦金融機構。

          人:魯霞

          聯系電話:2565216

          (三)職業技能培訓

          適用范圍:對企業職工、連隊職工、民辦非企業用工、失業人員、畢業年度高校畢業生及離校兩年內未就業高校畢業生(含職業院校、技工院校)、其他省市新引進勞動力、轉移勞動力、靈活就業人員、就業困難人員、脫貧勞動力等有培訓需求的勞動者開展免費職業技能培訓,提高就業技能,增強就業能力。

          報名途徑:向團場社會事務辦公室或公共就業和人才服務局報名。

          人:姜利民

          聯系電話:0902-2566575


          附件3

          新星稅務局穩經濟增長具體措施

          一、增值稅留抵退稅流程

          1.納稅人需要提供資料

          提交《退(抵)稅申請表》一份。

          2.辦理流程

          電子稅務局網上申請辦理流程:

          1)登錄國家稅務總局新疆維吾爾自治區電子稅務局,通過點擊“我要辦稅”模塊,點擊[一般退(抵)稅管理]2)[退抵稅費申請(增值稅制度性留抵退稅)]模塊,點擊進入→3)進入功能彈出提示,出現提示框一,點擊確認,繼續申請增值稅留抵退稅→4)進入功能彈出提示,納稅人可選擇是否根據稅務系統稅收數據進行數據預填。如需預填,請點擊“確認”5)手工選擇填寫退稅企業類型、國民經濟行業、營業收入、資產總額、企業劃型等信息→6)在留抵退稅信息模塊,請仔細核實系統預填信息,如實勾選納稅人申請退還項目→7)在本期申請退稅情況相關模塊,請對以下項目自行判別,通過選擇下拉選項進行填寫,點擊下一步→8)確認無誤后,系統提示核對數據,如果數據有誤,點擊“返回修改”,如果數據無誤,點擊“繼續申請”按鈕9)對申請表進行預覽,確認無誤后點擊“提交”按鈕,申請成功。

          辦稅服務廳辦理流程:

          窗口人員接收資料后,按照“辦稅服務廳受理、內部審核流轉、限時辦結任務、告知審核結果”的原則辦理留抵退稅。稅務機關對納稅人是否符合留抵退稅條件、當期允許退還的增量留抵稅額等進行審核確認,并將審核結果告知納稅人。
              3.辦理時限

          (1)納稅人符合留抵退稅條件且不存在以下情形:增值稅涉稅風險疑點的;被稅務稽查立案且未結案的;增值稅申報比對異常未處理的;取得增值稅異常扣稅憑證未處理的;國家稅務總局規定的其他情形的。稅務機關應自受理留抵退稅申請之日起10個工作日內完成審核,并向納稅人出具準予留抵退稅的《稅務事項通知書》。
              2)納稅人不符合留抵退稅條件的,不予留抵退稅。稅務機關應自受理留抵退稅申請之日起10個工作日內完成審核,并向納稅人出具不予留抵退稅的《稅務事項通知書》。

          為了更快更有效地保障留抵退稅政策落實到位,新星稅務局成立審核工作團隊,加快審核進度,進一步提質增效,讓退稅工作在規定的10個工作日時限內盡可能提前完成,旨在提升納稅人滿意度和獲得感。

          二、汽車購置稅減半具體措施

          1.政策條件

          對購置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內且單車價格(不含增值稅)不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車,減半征收車輛購置稅。

          所稱乘用車,是指在設計、制造和技術特性上主要用于載運乘客及其隨身行李和(或)臨時物品,包括駕駛員座位在內最多不超過9個座位的汽車。

          2.納稅人需要提供資料

          1)《車輛購置稅納稅申報表》2份

          2)整車出廠合格證或者《車輛電子信息單》1份(查驗后退回)

          3)車輛相關價格憑證1份(境內購置車輛為機動車銷售統一發票或者其他有效憑證,進口自用車輛為《海關進口關稅專用繳款書》或者海關進出口貨物征免稅證明,屬于應征消費稅車輛的還包括《海關進口消費稅專用繳款書》)。
              有以下情形的,還應提供相應材料:
              1)免稅、減稅車輛因轉讓、改變用途等原因不再屬于免稅、減稅范圍(發生二手車交易行為)二手車銷售統一發票1份(查驗后退回)
              2)免稅、減稅車輛因轉讓、改變用途等原因不再屬于免稅、減稅范圍(其他情形)按照相關規定提供申報材料1份

          3.辦理方式

          可通過辦稅服務廳、電子稅務局和自助辦稅終端辦理。

          4.辦理時限

          即時辦結。

          5.注意事項

          1)車輛購置稅的納稅義務發生時間為納稅人購置應稅車輛的當日。
              購買自用應稅車輛的為購買之日,即車輛相關價格憑證的開具日期。
              進口自用應稅車輛的為進口之日,即《海關進口增值稅專用繳款書》或者其他有效憑證的開具日期。
              自產、受贈、獲獎或者以其他方式取得并自用應稅車輛的為取得之日,即合同、法律文書或者其他有效憑證的生效或者開具日期。

          (聯系人:新星稅務局李彥龍    聯系方式:0902-8686123)

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