新疆生產建設兵團第十三師新星市 2021年國民經濟和社會發展統計公報

　　 　

2021年，面對紛繁復雜的國內外經濟環境和疫情、能耗“雙控”的大考，師市上下在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在兵團黨委和師市黨委的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，完整準確貫徹新時代黨的治疆方略，聚焦新疆工作總目標，履行兵團職責使命，堅持穩中求進工作總基調，科學統籌疫情防控和經濟社會發展，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，持續推進重大項目建設，抓好能源新能源產業發展，不斷優化營商環境，狠挖消費市場潛力，師市經濟在爬坡過坎之路上砥礪前行，實現了穩中有進、進中加固，“十四五”開局良好。     

一、綜    合

全年實現生產總值156.04億元，按不變價格計算，同比增長8.0%，兩年平均增長7.6%。其中，第一產業增加值21.18億元，增長5.9%；第二產業增加值77.28億元，增長8.3%，其中工業69.64億元，增長7.3%；第三產業增加值57.59億元，增長8.3%。三次產業結構比重13.57:49.52:36.91，對經濟的貢獻率分別為10.4%、51.4%和38.2%，分別拉動生產總值增長0.8個、4.1個和3.1個百分點。

圖1  2016—2021年師生產總值及增長速度

 

 

圖2  2016—2021年三次產業增加值占生產總值比重

 

 全年實現新增就業3316人，完成兵團下達目標任務的106%；其中少數民族就業940人，女性就業2148人，失業人員再就業1222人，新成長勞動力就業1342人；一產就業494人，二產就業606人，三產就業2216人；全年幫助就業困難人員實現就業306人，完成目標任務的102%；新引進勞動力2467人，1463人實現就業，其中一產就業60人，二產就業745人，三產就業658人。登記失業期末實有人數864人，登記失業率控制在3%以內。

年末師市人口14.53萬人，比上年末增加0.5萬人。其中，男性7.37萬人，女性7.16萬人；全年出生人口0.08萬人，出生率為5.6‰；死亡人口0.03萬人，死亡率為1.8‰；自然增長率為3.8‰。

年內，國務院批準設立新星市并掛牌成立，兵團黨委批復設立二道湖鎮、駱驛鎮、黃田鎮3個建制鎮。年末共有兵團級經濟技術開發區2個。

二、農    業

全年農作物播種面積25.41千公頃(38.12萬畝）,比上年下降0.8%。其中，糧食面積4.34千公頃（6.51萬畝），增長17.9%；棉花面積14.06千公頃（21.09萬畝），增長10.1%；蔬菜面積（含菜用瓜）1.33千公頃（2.00萬畝），下降10.8%，瓜果類面積1.50千公頃（2.26萬畝），下降34.7%；園林水果面積7.89千公頃（11.83萬畝），下降5.2%。

牲畜存欄35.77萬頭（只），增長2.3%，其中：生豬12.83萬頭，增長6.5%；牛1.21萬頭，下降1.6%；羊21.11萬只，增長0.1%。牲畜出欄55.08萬頭（只），增長11.5%，其中：生豬18.86萬頭，增長36.6%；牛1.46萬頭，增長2.1%；羊34.28萬只，增長2.1%。

圖3  2016—2021年牲畜存欄及增長速度

 

圖4  2016—2021年牲畜出欄及增長速度

 

全年水果產量17.36萬噸，比上年增長4.2%。其中，紅棗3.04萬噸，下降25.3%；葡萄13.58萬噸，增長13.6%。全年核桃產量0.09萬噸，下降36.1%。

全年糧食產量3.19萬噸，比上年增長27.6%；棉花產量3.35萬噸，增長8.5%；蔬菜產量9.55萬噸，下降1.7%；瓜果類產量8.54萬噸，下降43.0%。

 

圖5  2016—2021年棉花產量及增長速度

 

全年水產品產量0.01萬噸，與上年持平。

年末有效灌溉面積33.52千公頃（50.29萬畝），比上年增長3.7%。其中，高新節水灌溉面積26.36千公頃（39.55萬畝），比上年下降3.5%。

三、工業與建筑業

全年全部工業增加值69.64億元，比上年增長7.3%。其中，規模以上工業增加值增長8.8%，兩年平均增長10.2%。其中，采礦業增加值占比2.12%，同比下降20.2%，制造業占比57.43%，增速同比持平，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業占比40.46%，增長23.0%。

 

圖6  2016—2021年工業增加值及增長速度

 

在規模以上工業統計的15個大類行業中，有6個行業增加值實現增長，行業增長面40%。在增加值占比超過5%的4大行業中，電力、熱力生產和供應業增長24.5%，石油、煤炭及其他燃料加工業增長9.0%，黑色金屬冶煉和壓延加工業增長7.3%，非金屬礦物制品業下降6.1%。20種主要工業產品中，有10種產量實現增長。

表1  2021年規模以上工業主要行業增長速度及比重

行業名稱	增速（%）	比重（%）
合計	8.8	100.00
煤炭開采和洗選業	-18.3	0.12
黑色金屬礦采選業	39.6	0.14
有色金屬礦采選業	-1.0	1.68
非金屬礦采選業	-69.9	0.17
農副食品加工業	-32.9	1.02
家具制造業	-57.1	0.08
石油、煤炭及其他燃料加工業	9.0	37.52
化學原料和化學制品制造業	175.5	0.39
橡膠和塑料制品業	-39.2	0.90
非金屬礦物制品業	-6.1	7.49
黑色金屬冶煉和壓延加工業	7.3	6.22
有色金屬冶煉和壓延加工業	76.8	0.90
金屬制品業	-35.4	2.90
電力、熱力生產和供應業	24.5	40.33
燃氣生產和供應業	-79.1	0.12

 

表2  2021年規模以上工業主要工業品產量及增長速度

產品名稱	計量單位	產量	增長速度%
鐵礦石成品礦	噸	65518.00	17.0
纖維增強塑料制品	噸	11606.43	-8.3
鋼結構	噸	79194.00	-34.6
商品混凝土	立方米	2871288.00	-3.1
飼料	噸	46780.00	378.4
隔熱、隔音人造礦物材料及其制品	噸	2078.00	-12.4
塑料制品	噸	25841.00	-31.7
磚	萬塊	2636.00	-12.1
水泥	噸	447977.00	6.2
硅酸鹽水泥熟料	噸	464695.00	5.9
粗鋼	噸	1013434.52	-0.6
鋼材	噸	954235.17	3.5
家具	件	17268.00	-59.2
鎂	噸	3758.97	-68.9
水泥混凝土電桿	根	34475.00	-34.9
銅金屬含量	噸	487.82	12.8
鎳金屬含量	噸	1468.80	5.6
水泥混凝土排水管	千米	56.85	-29.0
活性炭	噸	38932.48	24.2
焦炭	萬噸	596.12	9.8
發電量	億千瓦時	118.75	34.3

全年規模以上工業企業利潤23.1億元，比上年增長45.3%。分門類看，采礦業利潤0.7億元，增長75.0%；制造業13.7億元，增長13.2%；電力、熱力、燃氣及水生產和供應業8.7億元，增長155.9%。全年規模以上工業企業每百元營業收入中的成本79.5元，較上年同期減少1.07元，利潤率11.3%，比上年提高2.0個百分點。年末規模以上工業企業資產負債率71.3%，比上年末下降3.9個百分點。

年末具有資質以上總專包建筑業企業20家，比上年增加9家，完成建筑業總產值17.47億元，同比增長12.6%，實現建筑業增加值7.62億元，增長19.3%。簽訂合同額28.55億元，同比增長7.8%。其中，本年新簽合同額17.57億元，同比增長17.13%。分季度看，建筑業產值增速總體呈穩步回升態勢，其中，一季度下降15.4%，上半年下降19.0%，前三季度增長2.2%，全年增長12.6%。

圖7  2016—2021年建筑業增加值及增長速度

 

 

四、服務業

全年農業服務業增加值1.92億元，比上年增長2.6%；批發和零售業增加值9.36億元，增長12.1%；交通運輸業增加值12.16億元，增長12.5%；住宿和餐飲業增加值5.89億元，增長14.4%；金融業增加值5.77億元，增長2.9%；房地產業增加值3.57億元，增長9.4%；盈利性服務業增加值4.91億元，下降0.5%，非盈利性服務業增加值14.01億元，增長6.3%。

圖8  2017—2021年服務業增加值及增長速度

 

全年規模以上服務業企業營業收入3.33億元，比上年同期下降2.4%。其中，交通運輸、倉儲和郵政業企業實現營業收入0.24億元，比上年同期增長133.3%；文化、廣播、教育及娛樂服務業企業實現營業收入0.43億元，比上年同期增長31.4%；租賃、專業技術和商務服務業企業實現營業收入2.47億元，比上年同期下降11.8%。

五、貿易和對口援疆

全年實現社會消費品零售總額27.39億元，同比增長19.8%。按經營地統計，城鎮實現消費品零售額7.16億元，同比增長50.5%，鄉村實現商品零售額20.23億元，同比增長11.7%；按消費類型統計，批發業實現銷售額21.83億元，比上年增長31.9%，零售業實現銷售額14.75億元，增長6.4%；住宿業實現營業額2.26億元，比上年增長53.8%，餐飲業實現營業額11.5億元，增長20.1%。

圖9  2016—2021年社會消費品零售總額及增長速度

 

 

全年實現商品銷售總額233.07億元，同比增長29.9%。其中，批發額為218.31億元，增長31.9%，占商品銷售總額的93.7%，零售額為14.76億元，增長6.4%，占商品銷售總額的6.3%。住宿業營業收入2.26億元，增長53.8%，餐飲業營業收入11.50億元，增長20.1%。石油及制品類實現零售額同比增長9.2%，糧油食品類增長13.9%，占限上單位零售額的13.7%；飲料類下降4.7%，占限上單位零售額的8.5%；煙酒類增長1.25倍，體育、娛樂用品類同比增長3.3倍，文化辦公用品類同比增長9.0%。本地消費者通過（第三方平臺）網購實現的商品零售額同比增長17.7%。
    全年共實施招商引資項目201個，形成實物量64.23億元，完成全年任務的128.46%。

全年實施援疆項目29個，投入援疆資金1.33億元，實現項目開工率、資金到位率兩個100%。各單位、各部門赴河南省考察交流56批576人次，培訓461人次，其中赴豫培訓246人次，來師市培訓215人次。

六、固定資產投資和房地產

全年固定資產投資（不含農戶）比上年同期增長32.8%。分產業看，第一產業投資下降6.4%；第二產業投資增長63.9%；第三產業投資增長7.8%，三次產業投資占總投資的比重1.1:55.5:43.4。民間固定資產投資增長69.9%，占固定資產投資比重65.4%。

圖10  2016—2021年固定資產投資增長速度

 

全年工業投資比上年增長63.9%，占固定資產投資比重55.5%.其中，制造業投資增長93.9%，采礦業投資增長13.4%，電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業投資下降0.7%。

全年房地產開發投資4.32億元，比上年下降35.9%。商品房銷售面積20.66萬平方米，比上年增長20.8%，其中住宅增長24.1%。商品房銷售額7.93億元，增長10.7%，其中住宅增長12.5%。

表3  2021年分行業固定資產投資（不含農戶）增長速度

七、財政和保險

全年實現公共財政預算收入31.33億元，同比下降14.84%。其中，一般公共預算收入5.7億元（地方稅收收入3.85億元、非稅收入1.85億元），同比增長31.94%。全年實際完成地方稅收收入4.54億元（其中中央財政返還1.31億元），同比增長54.1%。全年實現公共財政預算支出27.26億元，同比下降19.23%。

全年保險業完成保費收入1.83億元，較上年增長8.2%。其中：機動車險完成保費收入0.71億元，下降4.5%；財產險實現保費收入0.10億元，下降38.3%；責任險實現保費收入0.19億元，增長96.3%；意健險實現保費收入0.33億元，增長3.7%；農險實現保費收入0.46億元，增長17.2%。綜合費用率為30.64%，較上年同期下降10.16個百分點，綜合賠付率65.17%和綜合成本率95.81%，分別同比上升13.35%和3.18%。

八、居民收入消費和社會保障

全年城鎮常住居民人均可支配收入40999元，增長7.2%，兩年平均增速4.1%；連隊常住居民人均可支配收入25676元，增長11.2%，兩年平均增速10.4%。城鄉居民收入比由上年同期的1.66:1縮小為1.6:1。師市城鎮居民人均消費支出32207元，增長11.6%；連隊居民人均消費支出23545元，增長87.7%。

全年基本養老保險參保人數65077人（不含居民參保），基本醫療保險參保人數98998人，失業保險參保人數24528人，工傷保險參保人數25796人，生育保險參保人數26094人，社會保險費征收6.79億元。企業退休人員人均月養老金3259.99元，人均月增加養老金186.74元。機關事業單位退休人員人均月養老金達到5906.09元，人均月增加養老金243.79元。  

九、環境和能源消費

全年總用水量29999.1萬立方米。其中，農業用水26640.9萬立方米，工業用水1268.9萬立方米，生活用水1268.3萬立方米，人工生態用水820.9萬立方米。

全年完成造林面積523.7公頃，退耕還林面積5666.7公頃，森林覆蓋率17.85%。

全年全社會用電量18.56億千瓦時，增長2.3%。其中，工業用電量16.48億千瓦時，增長1.9%。規模以上工業綜合能源消費量344.92萬噸標準煤，比上年增長23.8%。其中，石油、煤炭及其他燃料加工業能耗增長18.2%，占能源消費總量的42.51%；電力、熱力生產和供應業能耗增長40.7%，占能源消費總量的38.7%；黑色金屬冶煉和壓延加工業能耗降低3.6%，占能源消費總量的14.2%；非金屬礦物制品業能耗增長10.3%，占能源消費總量的1.7%；化學原料和化學制品制造業能耗增長1.8倍，占能源消費總量的0.4%；有色金屬冶煉和壓延加工業能耗增長97%，占能源消費總量的0.7%。

十、教育、科學技術

年末共有各級各類學校27所，在校學生16676人，教職工1029人。其中：普通中學在校生5129人，較上年增長1.8%，新招生2186人，畢業生2093人。小學適齡兒童入學率100%，初中適齡人口入學率100%。

表4  2021年度各類學校基本情況

計量單位：所、人

小學專任教師477人，初中專任教師301人，高中專任教師128人。中等職業技術學校專任教師86人，副高級職稱8人，中級職稱12人，初級職稱12人，未定職級57人，專任教師學歷合格率達100%。

年內參加高考752人，被錄取746人，其中重點本科222人，普通本科486人，本科上線率66%，重點率30%。

全年投入科技（科普）經費696萬元，其中：國家級經費16萬元；兵團科技（科普）經費280萬元；師市本級科技投入400萬元。師市共組織實施各級各類科技計劃62項，其中：國家科技項目1項，兵團科技項目3項。

表5  2021年度科技工作情況調查表

調查內容	單位	數據
1.科技項目投入	萬元	696
按計劃類別分
1）國家級科技計劃	萬元	16
2）兵團級科技計劃	萬元	280
3）師本級科技計劃	萬元	400
按用途分
1）團場、企事業單位	萬元	539
2）科研機構	萬元	138
3）其他	萬元	19
2. 本級科學研究與技術開發機構
機構數	個	1
科技活動人員	人	27
其中：高級職稱	人	8
中級職稱	人	6
3. 本級年度科研計劃項目數	項	58

 

十一、文化旅游、衛生健康

全年接待游客84.35萬人次，同比增長48.9%，實現帶動旅游收入4.04億元，同比增長51.3%。文化潤疆項目建設順利推進，師市體育館（方艙醫院）項目主體進file://tmp/wps-admin/ksohtml/wps0N75入內部裝修階段，師市地質科技博物館項目順利開工，師市第一批兵團革命文物保護圍欄、文物保護標識牌修建工程完工。出臺《第十三師新星市關于扶持文化旅游產業發展的若干政策》，扶持鼓勵師市轄區內旅行社、旅游企業組織客源到師市旅游。天街步行街獲得第一批國家級夜間文化和旅游消費集聚區、省級旅游休閑街區稱號，柳樹泉農場絲路瓜香休閑農莊、火箭農場老連隊農家樂、紅山農場聚雅軒農家樂分別獲得四星級、三星級農家樂稱號。爭取文旅部、財政部資金316萬元，支持師市17個圖書館、美術館、綜合文化活動中心、文化活動站免費開放，組織業余文藝團體赴基層單位開展“文化惠民”活動36場次，團場連隊、社區自行開展文體活動1500余場次。

年末師市共有各類衛生機構98個（含營利性衛生機構），其中醫院15家，門診部1個，社區衛生服務中心0個，社區衛生服務站2個，診所、衛生所、醫務室80個，疾病預防控制中心（防疫站）1個。各類衛生技術人員1782人，其中執業醫師和執業助理醫師523人，注冊護士793人。醫療衛生機構開放床位1532張。全年師市累計接種新冠疫苗24.3萬劑。

 

 

 

注釋:

[1]本公報數據為兵團統計局初步核定數，最終數據以《十三師統計年鑒——2022》為準。部分數據因四舍五入的原因，存在總計與分項合計不等的情況。

[2]生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按不變價格計算。

資料來源：本公報主要數據來自師市統計局，其他數據來源于師市相關部門。其中，居民收支和畜牧業數據來源于國家統計局兵團第十三師調查隊，對口援疆數據來源于發改委，財政預算收支數據來源于財政局，文化、旅游、體育數據來源于文體廣電旅游局，招商引資數據來源于商務局，教育數據來源于教育局，科學技術數據來源于科技局，醫療衛生數據來源于衛健委，社會保險及就業數據來源于人力資源和社會保障局，用水量數據來源于水利局，林業數據來源于自然資源局（林業和草原局），保險數據主要來源于中華聯合保險公司哈密分公司。